Con la circolare n. 23 del 1° giugno 2023, Inail fornisce alcuni chiarimenti riguardo la tutelabilità degli infortuni occorsi a rappresentanti dei lavoratori della sicurezza (RLS, RLST e RLSSP) in occasione dell’esercizio delle loro attribuzioni, in assenza di una espressa e specifica previsione normativa.

L’occasione di lavoro, come noto, delimita l’ambito oggettivo della tutela assicurativa e richiede il nesso di riferibilità funzionale del fatto all'attività di lavoro. Al riguardo, l'Istituto precisa che "gli eventi lesivi accaduti ai rappresentanti dei lavoratori della sicurezza di azienda o di unità produttiva che occorrono nello svolgimento delle loro funzioni o a esse strumentalmente collegati, sono da considerarsi infortuni avvenuti in occasione di lavoro e quindi sono compresi nella tutela assicurativa. Da quanto sopra consegue la tutelabilità degli infortuni accaduti in occasione dell’attività di rappresentante dei lavoratori della sicurezza, con applicazione dei principi generali in materia di assicurazione obbligatoria, che escludono la tutela soltanto se, nel caso concreto, si accerti l’assenza dell’occasione di lavoro, vale a dire che l’evento è riferibile al cosiddetto “rischio elettivo” del lavoratore".

La circolare dell'Istituto precisa inoltre che la tutela apprestata agli RLS - che sovente vengono scelti tra i rappresentanti sindacali - va riconosciuta esclusivamente per la peculiarità delle funzioni svolte e non contrasta con i principi consolidati della giurisprudenza costituzionale e di legittimità in materia di infortuni occorsi ai componenti delle RSU, che hanno diritto a fruire di permessi sindacali per lo svolgimento della loro attività. Con riguardo agli eventi lesivi occorsi a lavoratori in permesso sindacale, infatti, la Corte Costituzionale ha escluso la tutela assicurativa dell’Inail con l’ordinanza n. 136 del 24 aprile 2003.

Per ulteriori approfondimenti rimandiamo alla circolare Inail n. 23 del 1° giugno 2023.