Il Codice dei contratti prevede la cancellazione di quelle che ero definite “progettazione preliminare” e “progettazione definitiva” che vengono praticamente accorpate nel progetto di fattibilità tecnico-economica (PFTE).

In particolare il PFTE costituisce lo sviluppo progettuale della soluzione che, tra le alternative possibili messe a confronto nel documento di fattibilità delle alternative progettuali (DOCFAP), ove redatto, presenta il miglior rapporto tra costi complessivi da sostenere e benefici attesi per la collettività.

Del PFTE fa parte il piano di sicurezza e di coordinamento, finalizzato alla tutela della salute e sicurezza dei lavoratori nei cantieri, ai sensi del decreto legislativo 9 aprile 2008, n. 81, nonché in applicazione dei vigenti accordi sindacali in materia, comprensivo della stima dei costi della sicurezza. Ricordiamo che il piano di sicurezza e di coordinamento potrà essere supportato da modelli informativi (BIM).

Relativamente ai contenuti del Piano di sicurezza e coordinamento del PFTE il riferimento è all’Articolo 15 dell’Allegato ALLEGATO I.7 che andiamo a riportare di seguito:

Il PFTE contiene le prime indicazioni e misure finalizzate alla tutela della salute e sicurezza dei luoghi di lavoro per la stesura dei piani di sicurezza con i seguenti contenuti minimi:

1. identificazione e descrizione dell’opera, esplicitata con:
   1. ​localizzazione del cantiere e descrizione del contesto in cui è prevista l’area di cantiere;
   2. descrizione sintetica dell'opera, con riferimento alle scelte progettuali effettuate;
2. ​relazione sintetica concernente l’individuazione, l’analisi e la valutazione degli effettivi rischi naturali e antropici, con riferimento all’area e all’organizzazione dello specifico cantiere, nonché alle lavorazioni interferenti, ivi compresi i rischi derivanti dal possibile rinvenimento di ordigni bellici inesplosi, nei cantieri interessati da attività di scavo, nonché dall’esecuzione della bonifica degli ordigni bellici ai sensi delle disposizioni vigenti in materia, ove valutata necessaria;
3. scelte progettuali e organizzative, procedure e misure preventive e protettive, in riferimento all’area di cantiere, all’organizzazione del cantiere e alle lavorazioni;
4. stima sommaria dei costi della sicurezza, determinata in relazione all’opera da realizzare, sulla base degli elementi di cui alle lettere da a) a c) del presente comma, e del punto 4 dell’allegato XV al decreto legislativo 9 aprile 2008, n. 81, secondo le modalità del calcolo sommario di cui all’articolo 16 del presente allegato.

Mentre le modalità di stima sommaria dei costi della sicurezza fanno riferimeto all’articolo 16 del medesimo allegato:

1. Il calcolo sommario dei lavori è effettuato, in linea generale e in caso di appalto integrato, redigendo un computo metrico estimativo di massima e utilizzando i prezzari di cui all’articolo 41, comma 13, del codice.
2. Nel caso di opere o lavori di importo inferiore a 1 milione di euro, il costo presunto è effettuato applicando alle quantità delle lavorazioni previste i corrispondenti prezzi parametrici o costi standardizzati, elaborati da soggetti pubblici o desunti da fonti attendibili.

Vengono poi ridefiniti i contenuti del progetto esecutivo che, per gli aspetti legati alla sicurezza, comprenderà

• l’aggiornamento del piano di sicurezza e di coordinamento di cui all’articolo 100 del decreto legislativo 9 aprile 2008, n. 8;
• il cronoprogramma;
• il fascicolo adattato alle caratteristiche dell’opera, recante i contenuti di cui all’allegato XVI al decreto legislativo 9 aprile 2008, n. 81.

L’articolo 28 (Piano di sicurezza e di coordinamento) prevede che ove necessario, il piano di sicurezza e di coordinamento contenga altresì indicazioni riguardo agli elementi/dispositivi previsti per il collaudo dell’intervento, previsione che già era presente nelle Linee guida per la redazione del progetto di fattibilità tecnica ed economica da porre a base dell’affidamento di contratti pubblici di lavori del PNRR e del PNC, e che ora sono estese a tutti gli appalti.

Sembra inutile ricordarlo, ma tutti i contenuti del Piano di Sicurezza e coordinamento del PFTE e di quello del progetto esecutivo devono essere conformi ai disposti dell’articolo 100 del D.Lgs. 81/2008.